在2015年的政府工作報(bào)告中，汽車也再度成為關(guān)鍵詞。
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在霧霾治理方面，今年的政府工作報(bào)告提出要進(jìn)一步加速對(duì)黃標(biāo)車的淘汰工作，全面淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車；提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油；并進(jìn)一步推廣新能源汽車。針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，政府工作報(bào)告提出要推動(dòng)汽車在內(nèi)的中國(guó)裝備走向世界，加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。
加速黃標(biāo)車淘汰和新能源汽車推廣
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所謂“黃標(biāo)車”是指未達(dá)到國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或未達(dá)到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，屬于高排放高污染車型，曾有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1輛高污染黃標(biāo)車的污染物排放量，分別相當(dāng)于5輛國(guó)Ⅰ、7輛國(guó)Ⅱ、14輛國(guó)Ⅲ、28輛國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車的污染物排放量。國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《2013年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》(下稱《年報(bào)》)顯示，到2012年年底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.24億輛。其中，按環(huán)保標(biāo)志分類，綠標(biāo)車占總量的86.6%;高排放的黃標(biāo)車占13.4%，約為3000萬輛。
“從排放比重和污染嚴(yán)重度來說，黃標(biāo)車都是罪魁禍?zhǔn)�。因此，黃標(biāo)車的淘汰確實(shí)是治理大氣污染的一大手段。”汽車分析師張志勇告訴記者。他認(rèn)為，淘汰黃標(biāo)車對(duì)車市整體影響不會(huì)很大，其一是因?yàn)槟壳俺擞密囍悬S標(biāo)車的量并不占主要，即便是存在，更多可能已經(jīng)處于報(bào)廢的狀態(tài);其二，黃標(biāo)車中以柴油商用車居多，淘汰后的更新更多受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，且二者的比例并非1：1的關(guān)系。
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黃標(biāo)車之外，鑒于快速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量，要治理汽車尾氣帶來的大氣污染，政府顯然希望在現(xiàn)有車和增量車的減排上“做文章”。因此，在政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理表示2015年將在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，與此同時(shí)還將加大新能源汽車推廣力度。
按照此前規(guī)劃，到2015年，國(guó)內(nèi)新能源汽車的銷量將達(dá)到50萬輛。而眼下，雖然2014年新能源汽車取得了300%以上的高增速，但全年銷量?jī)H為7.5萬輛左右。因此，此前業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年新能源汽車銷量或可至25萬輛，與50萬的目標(biāo)量尚存差距。之所以如此，除基礎(chǔ)設(shè)施不完善之外，地方政府扶持政策落實(shí)不一、地方保護(hù)長(zhǎng)期存在等問題依然嚴(yán)重。
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對(duì)此，有分析人士認(rèn)為，此次總理在政府工作報(bào)告中的表態(tài)，或?qū)⒓涌斓胤秸a(bǔ)貼政策的落實(shí)。不過，要真正助力新能源汽車的私人化推廣，政府還應(yīng)進(jìn)一步考慮如何破除地方保護(hù)，黏連碎片化市場(chǎng)，并調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施的布局。
